9月5日,中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海在中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)第六次會(huì)員大會(huì)上表示,過去五年,期貨市場建設(shè)取得長足發(fā)展,市場結(jié)構(gòu)、市場功能、行業(yè)生態(tài)發(fā)生積極變化,市場基礎(chǔ)制度不斷完善,市場活力和韌性持續(xù)增強(qiáng),初步走出了一條既立足國情又借鑒全球有益經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展道路。
方星海認(rèn)為,期貨市場功能有效發(fā)揮,體現(xiàn)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用進(jìn)一步凸顯、服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)大局、“保險(xiǎn)+期貨”有效服務(wù)中小農(nóng)戶等方面。
根據(jù)最新期貨品種功能評(píng)估,目前期貨市場期現(xiàn)相關(guān)性在90%以上的品種共40個(gè),銅、玉米、棉花、黃大豆一號(hào)等品種期現(xiàn)價(jià)格相關(guān)性在95%以上。2021年至今,期貨風(fēng)險(xiǎn)管理公司通過期現(xiàn)業(yè)務(wù)累計(jì)服務(wù)實(shí)體企業(yè)8.3萬家次。五年來,期貨行業(yè)累計(jì)開展“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目5253個(gè),累計(jì)承保現(xiàn)貨價(jià)值1334.6億元,覆蓋全國31個(gè)省的1220縣(市),惠及530多萬農(nóng)戶、3006個(gè)農(nóng)業(yè)合作社、1433個(gè)家庭農(nóng)場、2325個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)賠付42.5億元,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了期貨力量。
“期貨市場與實(shí)物現(xiàn)貨市場直接相聯(lián),與實(shí)體企業(yè)現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān),期貨市場一點(diǎn)都不‘虛’,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密程度,比其他金融業(yè)態(tài)有過之而無不及。”方星海稱。
方星海表示,要認(rèn)真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)期貨市場的規(guī)律認(rèn)識(shí)和實(shí)踐把握,堅(jiān)持自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場。要重點(diǎn)把握4個(gè)方面。
一是堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨。要更好發(fā)揮期貨市場功能,抓住大力培育產(chǎn)業(yè)客戶這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步豐富貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的期貨和衍生產(chǎn)品,切實(shí)增強(qiáng)期貨中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,不斷提升期貨在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)中小企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展等方面的能力和水平,更好服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二是堅(jiān)持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機(jī)結(jié)合。要建設(shè)的是中國特色現(xiàn)代期貨市場,所謂“現(xiàn)代”,是指期貨市場的客觀規(guī)律和成熟市場的共同特征以及發(fā)展趨勢,包括完善的基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體系、法治保障、開放環(huán)境,以及合理的市場結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的市場預(yù)期等。但把握和追求這種“現(xiàn)代”趨勢不能存在路徑依賴和慣性思維,而要注重與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性特征和政策趨向相適配。我國期貨市場僅有30多年時(shí)間,但在“一般性”和“特殊性”二者結(jié)合上做了許多積極探索、積累了寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)好過去的經(jīng)驗(yàn),借鑒國際最佳實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)期貨市場理論、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。
三是堅(jiān)持守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。期貨市場既是管理風(fēng)險(xiǎn)的場所,也是風(fēng)險(xiǎn)的聚集地,期貨交易機(jī)制的特點(diǎn)決定了期貨領(lǐng)域防控風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須要高于其他金融領(lǐng)域。過去,我們?cè)?jīng)在市場規(guī)范問題上走過彎路,付出過成本和代價(jià)。目前,我國期貨市場已經(jīng)連續(xù)多年沒有發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件,這得益于我們不斷完善的風(fēng)控和監(jiān)管框架。要珍惜市場的發(fā)展成果,堅(jiān)持“硬制度”與“軟文化”雙管齊下,全面深入貫徹落實(shí)《期貨和衍生品法》,繼續(xù)完善配套監(jiān)管規(guī)則,弘揚(yáng)先進(jìn)行業(yè)文化,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
四是堅(jiān)持服務(wù)國家宏觀調(diào)控大局。我國期貨市場除了要發(fā)揮基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)功能,還承擔(dān)著服務(wù)國家戰(zhàn)略和大政方針的重要任務(wù),這也是期貨市場政治性人民性的集中體現(xiàn)。保供穩(wěn)價(jià)是提高人民福祉的內(nèi)在要求,也是保障國家經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)實(shí)需要。要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化期貨市場服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)的功能,特別是服務(wù)好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的供應(yīng)安全。
就推動(dòng)期貨行業(yè)高質(zhì)量,方星海表示,一是突出穩(wěn)中求進(jìn),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長大局,包括市場要穩(wěn)、功能要進(jìn)、輿情要穩(wěn)。二是突出專業(yè)能力,加快建設(shè)高質(zhì)量期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和行業(yè)隊(duì)伍,期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位、做強(qiáng)專業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)、守住底線。三是突出中國特色,推動(dòng)行業(yè)治理體系邁上新臺(tái)階,包括健全產(chǎn)品和服務(wù)體系、不斷完善基礎(chǔ)制度、不斷提升監(jiān)管水平等。
方星海表示,下一步,中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮好法律賦予的職責(zé)職能,強(qiáng)化政治引領(lǐng),引導(dǎo)行業(yè)牢記國之大者,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要進(jìn)一步完善期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范和自律規(guī)則,發(fā)揮自律管理的示范傳導(dǎo)和聲譽(yù)激勵(lì)約束機(jī)制作用,促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)提高中介能力、專業(yè)能力和服務(wù)能力。二要主動(dòng)發(fā)揮補(bǔ)位、平衡、預(yù)防作用,升級(jí)完善行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和線上檢查系統(tǒng),推動(dòng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)客戶和重要交易者服務(wù)與培育,圍繞期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)加強(qiáng)信用、規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全期貨行業(yè)場外市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)防預(yù)警機(jī)制。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),努力為會(huì)員排憂解難,積極反映會(huì)員呼聲,推動(dòng)解決行業(yè)“急難愁盼”問題。證監(jiān)會(huì)將依法加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,支持協(xié)會(huì)履行好法定職責(zé),建立行政監(jiān)管與自律管理分工協(xié)作、有效銜接的工作機(jī)制,推動(dòng)期貨行業(yè)治理體系和能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
